.
 
 
 
  
 
РСС-подписка Добавить в Twitter Поделиться в Facebook Поделиться ВКонтакте Поделиться в Моем Мире Добавить в Одноклассники Опубликовать в LiveInternet.ru Добавить в Blogger.com Добавить в Я.ру Сохранить закладку в Memori.ru Сохранить закладку в Google Добавить в Яндекс.Закладки

Архив

Интересно

Медицинский совет подбил итоги. Часть 1Николай КовальчукПремьер побывал в Днепропетровске Часть 2Интеллектуал - 2013Женщины в истории Украины Часть 2Штурман тяжелого бомбардировщика - И. Ю. Новицкий Часть 2Заключительный аккорд, посвященный Дню городаЧему отдать приоритет - социологии труда, социологии промышленности или экономической социологии?. Часть 3Золотые у них рукиГрудное вскармливаниеИнструкция на русском языке как забронировать отель на Букинг.комТолько труд несет нам славу (по стихотворению М. Рыльского «Спасибо»)Егор Соболев, руководитель бюро журналистских расследований «Сознательно»ЯпонияДолго терпеть?Крячковка: когда село - в руках заботливого хозяинаЛетопись нашей памятиПро грибыНа Тростянеччине продолжается «Весенний запев»Кировоградский танцевальный клуб «Олимп», Утепление стен домов пенопластом в Сумах
 

Политика защиты соотечественников РФ за рубежом И позиция Украины. Часть 2

22 ноября 2012, четверг
Политика защиты соотечественников РФ за рубежом И позиция Украины. Часть 2

23 мая 2000 создан департамент по делам соотечественников и правам человека МИД РФ. В результате проведения административной реформы Указом Президента РФ от 16 октября 2001 г. было ликвидировано министерство по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации, функции которого переданы МИД, министерству экономического развития и торговли и МВД РФ. В дипломатических представительствах РФ в странах Содружества созданы специальные группы по проведению мониторинга среди соотечественников.

2002 г. на нужды соотечественников из федерального бюджета было выделено 135 млн. рублей, в том числе страны СНГ и Балтии получили 1267 наименований учебников тиражом более 763 тыс. экземпляров на сумму 25 млн. рублей и 1342 названия художественной и справочной литературы тиражом свыше 187 тыс . экземпляров на сумму 8 млн. рублей. В ноябре 2002 г. правительство РФ утвердило "Основные направления поддержки Российской Федерации соотечественников за рубежом на 2002-2005 pp." - Нормативный документ, определяющий приоритеты практической работы с соотечественниками на ближайшую перспективу. Общий объем средств для работы с соотечественниками за рубежом на 2003 г. составил 210 млн. рублей. Почти половину этой суммы потрачено на юридическую и срочную гуманитарную помощь, информационную поддержку, проведение школьных олимпиад, конкурсов и т.д.. Активную работу в этом направлении проводит правительство Москвы. В связи с тем, что естественный приток мигрантов из стран СНГ сокращается, Россия встала перед проблемой привлечения трудовых ресурсов другими методами. Улучшить демографическую ситуацию в России имеет и приглашение молодежи на учебу в российские вузы, на контрактную службу в армию.

Тенденциозное отношение РФ к соотечественникам прослеживается в формировании соответствующей законодательной базы для закрепления и расширения их прав, в том числе в новых изменениях в закон о гражданстве. "Закон о поправках к закону о гражданстве", принятый Государственной Думой РФ 17 октября, а Советом Федерации 29 октября 2003 p., Значительно упрощает порядок получения российского гражданства бывшими гражданами СССР, зарегистрированными по месту жительства в России на 1 июля 2002 p., Ветеранами Великой Отечественной войны, детьми и недееспособными лицами, являющимися иностранными гражданами или лицами без гражданства. Кроме того, упрощенный порядок получения гражданства предусмотрен для граждан бывшего СССР, получили среднее или высшее профессиональное образование в вузах России после 1 июля 2002 p., А также для тех, кто не менее трех лет служил по контракту в российских вооруженных силах. Этим гражданам не нужно проживать не менее пяти лет на территории России, а также предъявлять справки об источниках существования и сдавать экзамен на владение русским языком.

По подсчетам, закон позволит привлечь в Россию путем получения гражданства по упрощенной схеме 20-25 млн. человек. Следующим шагом стало решение Верховного Суда РФ (19 ноября 2003 г.) продлить на неограниченный срок действие паспортов бывшего Советского Союза образца 1974 г.

Таким образом, репатриацию соотечественников русского происхождения из регионов СНГ объявлен в России или не основной задачей на ближайшую перспективу. Среди способов привлечения этнических русских в Россию является предоставление российского гражданства лицам, проживающим и в Украине (по российской конституции это не требует выхода из украинского гражданства). В связи с указанным можно прогнозировать, что перед Украиной появятся новые гуманитарные проблемы из-за выезда в Россию новой волны украинских граждан благодаря поощрительной политике РФ.

Не отвечает интересам украинского государства и предложение аккумулировать средства на нужды российских соотечественников путем отчисления определенных квот от денежных сумм, поступающих от погашения государственных долгов бывших республик СССР Российской Федерации.

Время среди новых тенденций прослеживается отношение России к соотечественникам не как к потенциальных переселенцев, а в основном как к "опорных пунктов" в странах пребывания. В развитии мощной диаспоры Россия видит своеобразный фактор влияния. Опыт ведущих демократических государств Запада свидетельствует о чрезвычайно успешную лоббистскую деятельность активных диаспор мира (например еврейской и армянской). К такому мнению склоняется и руководство ведущей организации российских соотечественников - Конгресс русских общин (КРО): "За десять лет Россия приняла более 8 миллионов переселенцев из стран СНГ. Великое переселение продолжается. 20 миллионов потенциальных мигрантов остаются в ближайших зарубежных странах. Должна Россия помочь им и принять новые миллионы людей? Что для нас важнее: защитить их права в республиках СНГ? Все, кто нужен, в Россию уже вернулись. Смысл нововведений (относительно ограниченного предоставления российского гражданства) состоит в том, чтобы чинить препятствия на пути тех, кто нам не нужен "1. Итак, политика Российского государства по соотечественников за рубежом формируется избирательно: в одних странах реализуется программа поощрения выезда, в других - программа борьбы за права диаспоры, где массовый отток спровоцирует негативные последствия - ослабление влияния России.

Привлекает внимание положение о том, что дискриминация граждан РФ, проживающих за рубежом, может служить основой для пересмотра политики РФ по иностранного государства. Такой подход таит в себе определенную угрозу национальным интересам другой страны и может рассматриваться как посягательство на внутренние дела государств, где проживают российские соотечественники. К тому же формирование внешней политики РФ на основе представления о российских соотечественников представляет потенциальную угрозу стабильности двусторонних отношений и может повлечь нарушение норм международного права.

Проводится активная российская политика по привлечению на обучение украинской молодежи. Правовым основанием является соглашение между правительствами Украины и России о сотрудничестве в области культуры, науки и образования, подписано 26 июля 1995 г., и соглашение о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званий от 26 мая 2000 г. и протокол к ней от 28 января 2003 указом Президента РФ в 2002 г. были увеличены квоты на бесплатное обучение в российских вузах студентов из СНГ. Согласно данным мэрии Москвы, в среднем ежегодно в России обучается около 10 тыс. украинских граждан (из которых оплачивают обучение - 2 тыс), из них в 400 высших учебных заведениях - 7 тыс. студентов и в 300 средних специальных учебных заведениях - почти тысяча . Престижность обучения, сравнительно высокий уровень подготовки преподавательского состава, дальнейшие перспективы способствовали тому, что в 90 учебных заведениях Москвы на конец 1990-х годов получали образование около 3000 украинских граждан (оплачиваемый - 300 человек). На разных факультетах Московского государственного университета - 400 украинских граждан, индустриального университета - 130, технического университета - 140, академии управления - 100, геологоразведочной академии - 90, университета Дружбы Народов - 100. По популярности и качеству обучения первенство в Украине отдают Московском государственном университета им. М. Ломоносова. В стенах университета бесплатно учатся в настоящее время более 400 студентов из Украины, которым университет платит стипендию и предоставляет общежитие, а для лучших студентов основано более 125 именных стипендий (им. М. Ломоносова, М. Вавилова, В. Вернадского, Л. Толстого и др..).

Интересно знать:

Если вы желаете приобрести детские путевки в болгарию, тогда самые выгодные цены вы найдете на сайте www.actiontravel.ru

Нравится

Комментарии — добавить свой

 
 

Тема сезона

Обсуждаемая тема сезона:

 
 
© 2010–2017 «Феникс»,
все права защищены
Контактная информация